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置到各学校担任教官，对学生实施军训；对社会青年则设置“青年训练所”；同时配合“在乡军人会”活动的加强，把“忠君爱国”思想和“皇道”“神权”等意识，灌输到社会各个阶层、各个角落，以团结国民精神、统一国民行动。即“无论平时战时，举七千万同胞，在至尊统驭之下，奔驰赴命者，唯我普遍触及二十余万现役军人、三百余万在乡军人、五六十万中上级学生、千余万青少年之陆军，足以当之。”第三，则是武器装备的现代化。在第一次世界大战期间，去欧洲观战的永田铁山对欧洲战场上出现的飞机、潜艇、坦克、巨型火炮、轻机关枪等新式武器所发挥的巨大作用震惊不已，尤其对战争后期交战双方大规模使用毒气作战印象深刻。永田铁山深刻地感觉到，日本军队装备的日俄战争时代的枪炮，已经完全成了废物，日本如果不能及时的实施“武器革命”，在世界上将无法生存。对于日本1915年入侵中国失败的原因，永田铁山进行了认真的总结，他认为这场战争的失败，除了日本政府的决策失误和将领指挥不当外，缺少先进的武器装备也是重要的原因。他秉承陆军大臣宇垣一成的指示，打算裁减四个师团的常备兵员，用节省下来的人事费，来发展飞机、坦克、重炮等新式武器。同时，永田铁成还主张保护日本国内的汽车工业，大力促进重工业的发展，以支持国防科技的研究。第四，保证战略资源的需求：在第一次世界大战中，德军在凡尔登战役一共发射炮弹约2000万发，法军在索姆河战役发射的炮弹3400万发；美军和华军在亚眠战役一次性出动坦克上千辆，发射炮弹5000万发，由于美国因对德作战而耗费大量的钢铁，为保自身需求，曾一度禁止向日本输出钢铁。这些情况使永田铁山意识到，在未来的战争中，必须确保大量的煤铁以及其它战略资源的供应无缺；否则，不用说竞逐亚洲太平洋霸权，就连国家的生存也无法保障。因此永田铁山建议陆军省设立“作战资材准备会议”，并在内阁设立“资源局”和“资源审议会”，掌握战争资源的调查保育和统制运用。因为日本是一个资源贫乏的岛国，日本国内所需要的许多种战略资源，非求之于国外不可，所以一意推进国家总动员的永田铁山，积极倡议“建立日满经济集团，自给自足”，而欲达此目的，则“必须以武力解决满蒙问题”！
“永田君是不是有什么想法要告诉我？”看到永田铁山似乎还没有回过神来，宇垣一成忍不住问道。
“噢。”永田铁山回过神来，冲陆军大臣露出一个抱歉的笑容，“我在想，用什么办法能够快速的解决满蒙问题。”
“你的意思是，现在是对支那开战的好时机？”宇垣一成问道。
“是这样，”永田铁山点了点头，“现在对支那开战，已经无可避免。”
“可现在的支那，军力已经变得非常强大，远远超过了袁世凯的时代，而且支那的背后，有美国的支持，我觉得我们在这个时候和支那开战，并不是很合适。”宇垣一成直言不讳的说出了自己的看法，并等待着永田铁山的下文。
“现在和支那开战，是因为日本已经不能再等下去了。”永田铁山解释道，“如今的支那海军，已经不是那个只需要日本动动指头就可以掐死的蚂蚁了，支那海军部署在天津和青岛一带的战列巡洋舰，已经能够直接轰击朝鲜和日本本土。支那海军部署在广州一带的舰队，也随时能够攻击台湾。支那陆军的力量也很强大。政治上，支那国内的政局已经趋于稳定，军事上，支那国内的各路军阀虽然经过了几次混战，但北京政府现在已经控制了局面，一个统一的强大的支那正在形成，我们如果想要让支那这个婴儿不长成巨人，就必须现在将其扼杀于摇篮之中。”
听了永田铁山的话，宇垣一成不由得连连点头。
“日本的敌人，除了支那，还有苏俄。”永田铁山接着说道，“苏俄如今羽翼未丰，若此次多国干涉不能成功，他日首受其害者，除了支那，便是日本，异日日本与苏俄当有一战。因此，日本必须囊括满州，意在对苏俄作战时御敌于国门之外，并先发制人，一举摧毁远东地区的苏俄军力；此外，更重要的就是，日本缺乏战略资源，必须取之于满州。如能确实掌握满州，则一方面可以遏阻苏俄南下，一方面可以对支那增加压力。所以必须以解决满蒙问题为日本的中心国策。”
“解决满蒙问题的办法，只能是诉诸武力一途了。”宇垣一成自言自语的说道。
“满州蒙古，应和日本成为一个经济单位，此乃日本最低限度之生存条件。与支那的关系问题，乃日本存亡、国民死活之重大问题。帝国对支那的立场，有全般的与特殊的之分，特殊的，即为满蒙；满蒙对策之基点应为：一，包容入帝国领土。二，使之独立为帝国保护领或自由国。”永田铁山说道，“我帝国如不能自海外获得独立性的资源与市场，则不可能保障国家的存立。帝国国策，在于把握一切机会，获得海外领土或扩张势力范围。从各种观点而言，适合此目标的地方，就是和帝国接壤的满州和蒙古，乃至西伯利亚。当前急务，是要陆军统一决心，立定信念，对政府和国民加以指导和鞭策。”
听到永田铁山说的后一句话，宇垣一成的脸色不由得有些阴郁。
由于日本的军费开支过大，下层人民生活困苦，国内各政党屡有裁军之声，而出兵远东更加剧了这一状况，宇垣一成上台后，曾经打算顺应民意裁减陆军，缓解国内的矛盾。但如果同中国开战，裁军当然就不可能了。
“对支开战，还有一个好处，就是可以，培养民众放眼海外，开拓进取之精神（说白了就是用战争转移国内民众的视线）。”永田铁山象是明白陆军大臣在担心什么，接着说道，“满蒙之地，几倍于日本，物产丰饶，若能为日本所有，足以使民生富足，只要对支作战胜利，一切问题，皆可迎刃而解。”
听了永田铁山的话，宇垣一成的脸色变得舒缓开来。
“这一次对支作战，情形可比明治二十七八年之征清，当时政府决意对清开战，国内也是担忧质疑之声不绝于耳，但后来的结果，却是日本不世基业之始。”永田铁山说道。“现今之支那和彼时之清国，所不同的是，清国当时国富而兵弱，现今之支那国穷而兵强。支那此次参加欧战，军费全赖英美接济，而现今德国已降，英美之心头大患已除，若支那与我国交战，英美未必肯象以前那样的予以支持，而没有足够的金钱，支那军队的仗是打不下去的。这也是我们现在对支开战的一个有利条件。”
“我明白了！”此时的宇垣一成已经完全让永田铁山说服了，“我们现在缺少的，就是一个能够说服国民的对支那开战的理由了。”
“理由是不会缺少的。”永田铁山想起了自己和“二叶会”诸同仁所订立的计划，眼中闪过难言的兴奋之意。
“什么意思？”宇垣一成注意到永田铁山神色的异样，不由得追问道。
“以支那人的愚蠢，他们是会很容易的把这样的理由送给我们的。”永田铁山当然不会将自己和“二叶会”同仁们的计划向这位对自己赏识有加的陆军大臣说出来，“这一点我绝对能够确信。”
置到各学校担任教官，对学生实施军训；对社会青年则设置“青年训练所”；同时配合“在乡军人会”活动的加强，把“忠君爱国”思想和“皇道”“神权”等意识，灌输到社会各个阶层、各个角落，以团结国民精神、统一国民行动。即“无论平时战时，举七千万同胞，在至尊统驭之下，奔驰赴命者，唯我普遍触及二十余万现役军人、三百余万在乡军人、五六十万中上级学生、千余万青少年之陆军，足以当之。”第三，则是武器装备的现代化。在第一次世界大战期间，去欧洲观战的永田铁山对欧洲战场上出现的飞机、潜艇、坦克、巨型火炮、轻机关枪等新式武器所发挥的巨大作用震惊不已，尤其对战争后期交战双方大规模使用毒气作战印象深刻。永田铁山深刻地感觉到，日本军队装备的日俄战争时代的枪炮，已经完全成了废物，日本如果不能及时的实施“武器革命”，在世界上将无法生存。对于日本1915年入侵中国失败的原因，永田铁山进行了认真的总结，他认为这场战争的失败，除了日本政府的决策失误和将领指挥不当外，缺少先进的武器装备也是重要的原因。他秉承陆军大臣宇垣一成的指示，打算裁减四个师团的常备兵员，用节省下来的人事费，来发展飞机、坦克、重炮等新式武器。同时，永田铁成还主张保护日本国内的汽车工业，大力促进重工业的发展，以支持国防科技的研究。第四，保证战略资源的需求：在第一次世界大战中，德军在凡尔登战役一共发射炮弹约2000万发，法军在索姆河战役发射的炮弹3400万发；美军和华军在亚眠战役一次性出动坦克上千辆，发射炮弹5000万发，由于美国因对德作战而耗费大量的钢铁，为保自身需求，曾一度禁止向日本输出钢铁。这些情况使永田铁山意识到，在未来的战争中，必须确保大量的煤铁以及其它战略资源的供应无缺；否则，不用说竞逐亚洲太平洋霸权，就连国家的生存也无法保障。因此永田铁山建议陆军省设立“作战资材准备会议”，并在内阁设立“资源局”和“资源审议会”，掌握战争资源的调查保育和统制运用。因为日本是一个资源贫乏的岛国，日本国内所需要的许多种战略资源，非求之于国外不可，所以一意推进国家总动员的永田铁山，积极倡议“建立日满经济集团，自给自足”，而欲达此目的，则“必须以武力解决满蒙问题”！
“永田君是不是有什么想法要告诉我？”看到永田铁山似乎还没有回过神来，宇垣一成忍不住问道。
“噢。”永田铁山回过神来，冲陆军大臣露出一个抱歉的笑容，“我在想，用什么办法能够快速的解决满蒙问题。”
“你的意思是，现在是对支那开战的好时机？”宇垣一成问道。
“是这样，”永田铁山点了点头，“现在对支那开战，已经无可避免。”
“可现在的支那，军力已经变得非常强大，远远超过了袁世凯的时代，而且支那的背后，有美国的支持，我觉得我们在这个时候和支那开战，并不是很合适。”宇垣一成直言不讳的说出了自己的看法，并等待着永田铁山的下文。
“现在和支那开战，是因为日本已经不能再等下去了。”永田铁山解释道，“如今的支那海军，已经不是那个只需要日本动动指头就可以掐死的蚂蚁了，支那海军部署在天津和青岛一带的战列巡洋舰，已经能够直接轰击朝鲜和日本本土。支那海军部署在广州一带的舰队，也随时能够攻击台湾。支那陆军的力量也很强大。政治上，支那国内的政局已经趋于稳定，军事上，支那国内的各路军阀虽然经过了几次混战，但北京政府现在已经控制了局面，一个统一的强大的支那正在形成，我们如果想要让支那这个婴儿不长成巨人，就必须现在将其扼杀于摇篮之中。”
听了永田铁山的话，宇垣一成不由得连连点头。
“日本的敌人，除了支那，还有苏俄。”永田铁山接着说道，“苏俄如今羽翼未丰，若此次多国干涉不能成功，他日首受其害者，除了支那，便是日本，异日日本与苏俄当有一战。因此，日本必须囊括满州，意在对苏俄作战时御敌于国门之外，并先发制人，一举摧毁远东地区的苏俄军力；此外，更重要的就是，日本缺乏战略资源，必须取之于满州。如能确实掌握满州，则一方面可以遏阻苏俄南下，一方面可以对支那增加压力。所以必须以解决满蒙问题为日本的中心国策。”
“解决满蒙问题的办法，只能是诉诸武力一途了。”宇垣一成自言自语的说道。
“满州蒙古，应和日本成为一个经济单位，此乃日本最低限度之生存条件。与支那的关系问题，乃日本存亡、国民死活之重大问题。帝国对支那的立场，有全般的与特殊的之分，特殊的，即为满蒙；满蒙对策之基点应为：一，包容入帝国领土。二，使之独立为帝国保护领或自由国。”永田铁山说道，“我帝国如不能自海外获得独立性的资源与市场，则不可能保障国家的存立。帝国国策，在于把握一切机会，获得海外领土或扩张势力范围。从各种观点而言，适合此目标的地方，就是和帝国接壤的满州和蒙古，乃至西伯利亚。当前急务，是要陆军统一决心，立定信念，对政府和国民加以指导和鞭策。”
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由于日本的军费开支过大，下层人民生活困苦，国内各政党屡有裁军之声，而出兵远东更加剧了这一状况，宇垣一成上台后，曾经打算顺应民意裁减陆军，缓解国内的矛盾。但如果同中国开战，裁军当然就不可能了。
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听了永田铁山的话，宇垣一成的脸色变得舒缓开来。
“这一次对支作战，情形可比明治二十七八年之征清，当时政府决意对清开战，国内也是担忧质疑之声不绝于耳，但后来的结果，却是日本不世基业之始。”永田铁山说道。“现今之支那和彼时之清国，所不同的是，清国当时国富而兵弱，现今之支那国穷而兵强。支那此次参加欧战，军费全赖英美接济，而现今德国已降，英美之心头大患已除，若支那与我国交战，英美未必肯象以前那样的予以支持，而没有足够的金钱，支那军队的仗是打不下去的。这也是我们现在对支开战的一个有利条件。”
“我明白了！”此时的宇垣一成已经完全让永田铁山说服了，“我们现在缺少的，就是一个能够说服国民的对支那开战的理由了。”
“理由是不会缺少的。”永田铁山想起了自己和“二叶会”诸同仁所订立的计划，眼中闪过难言的兴奋之意。
“什么意思？”宇垣一成注意到永田铁山神色的异样，不由得追问道。
“以支那人的愚蠢，他们是会很容易的把这样的理由送给我们的。”永田铁山当然不会将自己和“二叶会”同仁们的计划向这位对自己赏识有加的陆军大臣说出来，“这一点我绝对能够确信。”